“2019年最近电梯事故信息”

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根据《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》的规定，现将2019年全国特种设备安全形势通知如下。

(一)特殊设备注册数量。

到2019年底，中国特种设备总量达到1万台。 其中，锅炉10000台、压力容器10000台、电梯10000台、起重机械10000台、旅客索道1089台、大型游乐设施24900台、场(厂)内专用汽车10000台。 另外还有1.64亿个气瓶和1万公里的压力管。 (参照图1 )

(二)特种设备生产经营者。

截至2019年底，特种设备生产(包括设计、制造、安装、改造、维修和加气) 80227台，其中设计3634台，许可证3663台，制造17282台，许可证17905台，安装、改造和维修30470台，许可证30539台 (参照图2 )特殊设备操作员有12、155、500个证书。

(三)特殊设备的安全监督检查。

截至2019年底，全国特种设备安全监管机构4161个，其中国家级1个，省级33个，市级481个，县级2552个，区县机构1094个。 全国共有特种设备安全监察员90164人。

截至2019年底，全国特种设备综合检测机构454家，其中系统内检测机构270家，领域检测机构184家，公司自检机构184家。 另外，房屋建筑工地和市政工地共有43个型号检测机构、563个无损检测机构、2065个气瓶检测机构、665个安全阀检测机构、310个起重机械检测机构。

2019年，全国各级特种设备安全监督管理部门开展特种设备执法监督检查203.04万人，发布安全监督管理指令13.39万条。 特种设备检测机构对104.39万套特种设备及其零部件的制造过程进行了监督检查，发现并督促公司解决质量安全问题2.1万件，对157.66万套特种设备的安装、改造和维修过程进行了监督检查，促使公司解决和督促了47.3万个质量安全问题。 定期检查特种设备861.37万台，发现客户督促的质量安全问题191.32万个，其中承压设备问题16.3万个，机电设备问题175.02万个。

(1)事故的整体情况

2019年，全国发生特殊设备事故和相关事故130起，119人死亡，49人受伤。 与年相比，事故数量减少37、22.2%，死亡人数减少34、22.2%，受伤人数减少11、18.0%。 1万件特殊设备的死亡率为0.11。 全年未发生重大事故，特种设备安全形势总体稳定。

按设备分类，锅炉事故11起，死亡9人。 4起压力容器事故，7人死亡。 4起气瓶事故，3人死亡。 压力管道事故1起、死亡1人、电梯事故33起、死亡29人； 起重机械事故26起，死亡26人。 特殊汽车事故45起，死亡42人。 6起大型游乐设施事故。 (见图3、图4 )其中，事故最多的前三大设备为现场(工厂)专用汽车、电梯、起重机械，均为机电专用设备，占事故总数的80.00%，占死亡总数的81.51%。

3 2019年特殊设备事故的数量和比例

按发生环节分，录取环节发生109例，占83.85%； 维护环节16个，占12.31%； 安装拆卸环节3个，占2.31%； 一个灌装和运输环节占0.77%； 1个制造环节，占0.77%。 (参照图5 )

5 2019年特殊设备事故分布比例

按相关领域划分，制造业发生51件，占39.23%； 发生在占20.00%的26个社会公共服务领域；冶金石化领域17例，占13.08%； 交通运输业和物流业占11至8.46%； 其他领域和行业为25个，占19.23%。 (参照图6 )

从破损形式来看，受压设备(锅炉、压力容器、气瓶、压力管道)事故的首要优点是爆炸、泄漏、火灾等。 机电设备事故[起重机械、电梯、大型游戏设施、场(厂)内的特殊汽车]的首要特征是坠落、碰撞、挤压、剪切等。

从发生月份来看，2月份特殊设备事故的数量最低，8、10、12月份最高。 (参照图7 )

首要原因是2月春节假期期间，工矿商贸领域停产，事故相对较少。 8月和10月是暑假，人员安全意识松弛。 在线监测、风险调查、安全管理存在漏洞和盲点，事故随着相对频发的12月接近年底，许多领域都存在赶工期、交叉作业等问题，事故频繁发生。

(三)事故原因。

截至2019年底，93起特殊设备事故已经结束。 根据封闭材料的分解，事故原因主要分为三类。 一是由于管理失误发生的事故，约占总数的87.10%。 违规操作仍是事故的首要原因，表现为违规操作、操作失误、无证操作、维护不到位、管理不善等。 二是设备制造、维修、安装、拆卸和运行中因质量和安全缺陷引起的事故约占8.60%。 三是其他次要原因引起的事故约占4.30%。 (参照图8 )

事故原因按设备分类如下。

1 .锅炉事故。 违规操作或操作不当1例，无证操作3例，设备缺陷和安全附件故障1例，其他次要原因3例。

气瓶事故。 安全管理维护不到1例，其他次要原因1例。

4 .压力管道事故。 1例无法进行安全管理和维护。

5 .电梯事故。 违规操作或操作不当9例，无证操作1例，设备缺陷和安全安全安全或保护装置故障4例，应急救援(自救)不妥当2例，安全管理和维护不当8例。

6 .起重机械事故。 违规操作或操作不当14例，无证操作1例，设备缺陷、安全隐患或防护装置故障3例。

7 .场内特殊汽车事故。 违规操作2019年近期电梯事故信息或操作错误24例，无证操作10例。

8 .大型游乐设施事故。 非法操作或操作不当3例，无证操作2例。

一是牢牢把握安全基础，安全形势稳定好转。 组织危险化学品相关特殊设备、液化石油气瓶、电站锅炉范围内的管道、大型游乐设施、客运索道等特殊安全隐患的排除管理。 消除了全国各类特种设备的安全隐患，组织推广了x80钢级天然气管道焊接技术和检测标准研究，取得了初步效果。

二是进一步推进出院诉讼改革，各项事业取得显著成效。 精简和分散特殊设备许可项目和生产单位许可项目的数量；

四是深化重大事情保障机制，圆满完成各项保障任务。 统筹协调新中国成立70周年、第七届军事运动会等重大活动的特种设备服务保障工作，建立重大活动举办地和周边省份特种设备安全联合防控机制。

然后，一系列基础工作得到加强，监管效率进一步提高。 完善的法规标准体系、组织修订《起重机械型式试验规则》《换热器能效测试与评价规则》的安全技术规范。 加强特种设备新闻化建设，加快建设平台部分省市开展电梯质量安全可追溯新闻试点应用的气瓶质量安全可追溯新闻平台。 初步建立移动压力容器质量安全可追溯新闻平台，实现在线实时查询设备型式试验报告。 加大教育培训力度，组织制作培训录像和教材，组织锅炉节能环保培训，提高基层安全监督员的专业能力和技术水平。 加强国际交流，推进建立规范合作机制。 组织电梯安全普及，制作电梯安全乘车推广视频和公益广告，广泛转载和传播到媒体上，取得了良好的传播效果。

市场监督总局

四月十四

河北省衡水翡翠华庭“425”工程电梯轿厢坠毁，发生重大事故

2019年4月25日，河北省衡水市崔飞华亭工程1号楼施工现场发生重大事故，造成11人死亡，2人受伤，直接经济损失约1800万元。

发生原因

但是，在事故施工电梯安装过程中，标准节16、17连接位置西侧的两个螺栓没有安装，17节以上的标准节没有防侧翻能力，形成了重大事故的危险性。 但是，事故施工电梯安装后，未按规定进行自检、调试、试运行，未经组织检查被非法引进，最终发生了事故。

最重要的教训

一是施工单位项目第一负责人挂靠人员，不实际现场实习，施工现场总包管理，安全管理混乱。

二是专业施工方案复印件不完整，与事故施工电梯模式不一致，无法指导安装工作。 安装前未按规定建立安全技术基础，安装中未配备专职安全人员进行现场监督。

三是施工单位未经组织检查非法投入录用，接到监理通知停止非法录用后也不整改继续录用。

四、政府及相关监管部门未能整改施工现场明显违法违规行为，安全监管流于形式。

上面是建筑领域安全知识频道共享的2019年中国十大生产安全事故，河北省衡水市崔飞华亭“4.25”建设电梯坠楼事故。 希望以此为戒，提高员工生活中的安全意识，消除安全隐患，预防安全事故。 后续建筑安全知识频道将继续更新建筑安全知识，与大家一起学习进步，欢迎关注。