“村改怎么“破”，能否“立”？央视《信息调查》2018信息调查事情聚焦顺德”

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顺德村级工业园改造的经验再次引起全国的关注！ 9月26日，央视“信息调查”节目《顺德“村改”讲述了顺德农村改革和新型产业结构重建的快速发展过程。

90年代，顺德出现了以乡镇公司为主体的村级工业园区，培育了完善的产业链，培育了强大的制造业。 随着时间的发展，村级工业园区已经成为产业升级的障碍。 这是珠三角和长三角工业城市快速发展的缩影。

“顺德382个村级工业园区，容纳公司1.9万家，占全区工业用地的70%，但产值只占全区的27%。 ”。 佛山市委副书记、顺德区委书记郭文海在报告中指出了村庄改革的必要性。 年起顺德开始整治村级工业园区，以此为首要项目，依法淘汰高污染、高排放、高能耗公司，为高质量的快速发展腾出了空之间。

村庄改革的最大困难是平衡主体利益的困难。 “租期未到，村民不愿意更换。 国有土地和集体土地纵横交错，改造困难许多土地面临建设批准不足的这些困难，村庄改革既要打破原有村庄集体土地的利益分配制度，又要妥善平衡所有人、公司和村庄集体村民的利益。 必须实事求是，客观承认历史遗留问题，积极稳妥地解决。

没有先例可循。 顺德多次通过改革，突破制度约束，努力创新35种先行方法，积极申请省内11种政策支持。 佛山提供了9个支持项目，发行了68个支持文件，探索了8种变革模式，形成了较为完善的政策体系。

佛山市委副书记、顺德区委书记郭文海向央视记者介绍了顺德村工业园区的现状。

其中，龙江镇以政府记账和收购的方式出售土地，由集团转为国有，是顺德在省市支持下进行的大胆尝试。 农民土地由集体变为国有后，顺德创造性地设计了工业园区村庄集体的一切建设方法，加强了集体经济，更好地保护了村民的长远利益。